行業(yè)動態(tài)
生活噪聲歸公安管轄
《中華人民共和國噪聲污染防治法》已于2022年6月5日起施行。
第八十七條 違反本法規(guī)定,產(chǎn)生社會生活噪聲,經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止,持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí),或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
噪聲污染標(biāo)準(zhǔn)
《GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,居民區(qū)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)在45分貝至55分貝之間。這個標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于兩個人在房間里說話,互相能夠聽清楚,超過這個音量,就可以算作噪音擾民了。
一、白天噪聲擾民標(biāo)準(zhǔn)
白天噪聲擾民標(biāo)準(zhǔn)是:
城市中的道路交通干線道路、內(nèi)河航道、鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域晝間超過70分貝;
工業(yè)區(qū)晝間超過65分貝;
居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)晝間超過60分貝;
以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域晝間超過55分貝;
療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)晝間超過50分貝。
二、居民區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,城市各類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值為:
0類:晝間為50分貝,夜間(22點到次日凌晨6點)為40分貝;
1類:晝間為55分貝,夜間為45分貝;
2類:晝間為60分貝,夜間為50分貝;
3類:晝間為65分貝,夜間為55分貝;
4類:晝間為70分貝,夜間為55分貝。
(一)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,住宅區(qū)的噪音白天不能超過50分貝,夜間應(yīng)低于45分貝,若超過這個標(biāo)準(zhǔn),便會對人體產(chǎn)生危害。居民住宅噪音污染標(biāo)準(zhǔn)主要參照1類、2類標(biāo)準(zhǔn),高級別墅區(qū)可以參照0類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。
居民遇噪音擾民,可撥打12369向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門投訴,或聯(lián)系小區(qū)物業(yè),或撥打110協(xié)商解決。
中華人民共和國
噪聲污染防治法
(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
第七章 社會生活噪聲污染防治
第五十九條 本法所稱社會生活噪聲,是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第六十條 全社會應(yīng)當(dāng)增強噪聲污染防治意識,自覺減少社會生活噪聲排放,積極開展噪聲污染防治活動,形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍,共同維護生活環(huán)境和諧安寧。
第六十一條 文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。
第六十二條 使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機、發(fā)電機、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等可能產(chǎn)生社會生活噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營管理者等,應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)化布局、集中排放等措施,防止、減輕噪聲污染。
第六十三條 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止噪聲污染。
第六十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭,但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量,可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強管理。
第六十五條 家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣,乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日常活動盡量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾,互諒互讓解決噪聲糾紛,共同維護聲環(huán)境質(zhì)量。使用家用電器、樂器或者進行其他家庭場所活動,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,防止噪聲污染。
第六十六條 對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進行室內(nèi)裝修活動,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限定作業(yè)時間,采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。
第六十七條 新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施,并納入買賣合同。新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在買賣合同中明確住房的共用設(shè)施設(shè)備位置和建筑隔聲情況。
第六十八條 居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置,采取減少振動、降低噪聲的措施,符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。已建成使用的居民住宅區(qū)電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備由專業(yè)運營單位負(fù)責(zé)維護管理,符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六十九條 基層群眾性自治組織指導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主通過制定管理規(guī)約或者其他形式,約定本物業(yè)管理區(qū)域噪聲污染防治要求,由業(yè)主共同遵守。
第七十條 對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時勸阻、調(diào)解;勸阻、調(diào)解無效的,可以向負(fù)有社會生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者地方人民政府指定的部門報告或者投訴,接到報告或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。